¿Golpe de Estado o fiasco en Brasil?
Por : Immanuel Wallerstein
La presidenta de Brasil, Dilma
Rousseff, estará suspendida de su cargo mientras esté sometida a juicio por
parte del Senado. Si se le encuentra culpable será retirada del cargo, que es
lo que se entiende en Brasil por enjuiciamiento. Todos los que han estado
intentado seguir los últimos meses de maniobras políticas, incluso los
brasileños, pueden tener excusa de estar algo confundidos por las tantas vueltas
que ha dado el proceso.
¿Cuál es el punto aquí? ¿Es éste
un golpe de Estado constitucional, como le ha llamado en repetidas ocasiones la
presidenta? ¿O es un acto legítimo que apela a la responsabilidad de la
presidencia por las graves fechorías de ella y de miembros de su gabinete y
asesores, como alega la oposición? Si es esto último, ¿por qué ocurre esto
apenas ahora y no, digamos, durante el primer periodo de Rousseff en la
presidencia, antes de que fuera electa con tanta facilidad en 2015 con un
margen significativo?
Rousseff es parte del Partido dos
Trabalhadores (PT) * , que ha sido encabezado durante mucho tiempo por su
predecesor en el cargo, Luiz Inácio Lula da Silva (Lula). Un modo de ver estos
eventos es como parte de la historia del PT –su llegada al poder y ahora su
salida del poder (algo que es bastante probable).
¿Qué es el PT y qué ha representado
en la política brasileña? El PT se fundó en 1980 como un partido opuesto a la
dictadura que había gobernado Brasil desde el golpe de 1964. Era un partido
socialista y anti-imperialista, que reunía a grupos marxistas, asociaciones
civiles, como la Central Única dos Trabalhadores (CUT), el Movimento dos
Trabalhadores Rurais Sem Terra (Los Sin Tierra o MST) y movimientos católicos
persuadidos de la teología de la liberación.
Desde el punto de vista tanto de
los militares como de los tradicionales partidos del establishment en Brasil,
el PT era un peligroso partido revolucionario, que amenazaba las estructuras
conservadoras económicas y sociales del país. Estados Unidos consideró su
anti-imperialismo como algo dirigido primordialmente a contrarrestar el papel
dominante de Estados Unidos en la política de América Latina, lo que en
realidad era así.
No obstante, el PT no buscó el
poder a través de una insurrección guerrillera, sino más bien mediante
elecciones parlamentarias sostenidas y respaldadas por manifestaciones extra
parlamentarias. Le llevó cuatro elecciones presidenciales el llevar finalmente
a un candidato del PT (Lula) al cargo, lo que ocurrió en 2003. El establishment
brasileño nunca esperó que esto ocurriera y nunca aceptó que posiblemente pudiera
continuar. Y tal vez han empeñado todos sus esfuerzos desde entonces a derrocar
al PT. Abrieron una brecha grande en 2016. Los historiadores del futuro podrán
muy bien ver el periodo 2003-2016 como los 15 años de interludio del PT.
¿Qué ocurrió, de hecho, en este
interludio? El PT en el cargo fue bastante menos radical de lo que sus
oponentes temían, pero lo suficiente radical como para hacerlos desear,
implacables, su destrucción, no sólo como los detentadores del cargo
presidencial, sino como un movimiento con un lugar legítimo en la política
brasileña.
Si el PT fue capaz de llegar al
poder electoral en 2003, fue debido a la combinación del creciente atractivo de
su programa y su retórica, y de la caída de la fuerza geopolítica de Estados
Unidos. ¿Y qué hizo el PT con su periodo en el cargo? Por un lado buscó
socorrer a los estratos más pobres de Brasil mediante un programa
redistributivo conocido como Fome zero (Hambre cero), que incluía la Bolsa
familia (estipendio familiar), que de hecho mejoró el nivel del ingreso y
redujo las enormes inequidades que sufría Brasil.
Además, la política exterior
brasileña bajo el PT marcó un viraje significativo de la histórica
subordinación de Brasil a los imperativos geopolíticos de Estados Unidos.
Brasil asumió el liderazgo en la creación de estructuras autónomas
latinoamericanas que incluían a Cuba y excluyeron a Estados Unidos y Canadá.
Por otra parte, las políticas
macroeconómicas permanecieron bastante ortodoxas desde el punto de vista del
énfasis neoliberal en las orientaciones de mercado de las políticas
gubernamentales. Y las múltiples promesas del PT relativas a la prevención de
la destrucción ambiental nunca se implementaron seriamente. El PT tampoco llevó
a cabo sus promesas de una reforma agraria.
En resumen, su desempeño como
movimiento de izquierda fue una bolsa mezclada. El resultado es que la
deserción de grupos dentro del partido y en las más amplias alianzas políticas
fue constante. Esto debilitó su posición e hizo posible que en 2015 los enemigos
del PT instrumentaran un plan para destruirlo.
El escenario fue simple. Se
centró en cargos de corrupción. La corrupción ha sido masiva y endémica de la
política brasileña, y las figuras importantes del propio PT no estuvieron
exentas, en modo alguno, de estas prácticas. La única persona que no estuvo
sujeta a tales cargos fue Dilma Rousseff. ¿Qué había que hacer? La persona que
tomó a su cargo la conducción del proceso de enjuiciamiento, el presidente de
la Cámara de Diputados, Eduardo Cunha (un cristiano evangélico), fue también
retirado de su cargo al ser acusado de corrupción. ¡No importa! El proceso
continuó sobre la base de que Dilma Rousseff faltó a su responsabilidad de
contener la corrupción. Esto hizo que Boaventura dos Santos Sousa resumiera la
situación diciendo que una política honesta era sacada del cargo por los más
corruptos.
Rousseff ha sido suspendida del
cargo y su vicepresidente, Michel Temer, asumió el cargo como presidente
interino, y de inmediato designó un gabinete de extrema derecha. Lo más
probable es que Rousseff sea sometida a juicio político y se le retire
permanentemente del cargo. Ella no es el objetivo real. El objetivo es Lula.
Bajo la ley brasileña, ningún presidente puede seguir en el cargo por más de
dos periodos sucesivos. Ha sido la expectativa de todo el mundo que Lula sea de
nuevo el candidato del PT en 2019.
Lula ha sido el político más
popular de Brasil en mucho tiempo. Y aunque su popularidad se haya empañado en
alguna medida por el escándalo de corrupción, parece mantenerse con la
suficiente popularidad como para ganar las elecciones. Así que las fuerzas de
la derecha, de hecho, intentarán acusarlo de corrupción y, por tanto, tornarlo
inelegible para competir.
¿Qué pasará entonces? Nadie lo
sabe de cierto. Los políticos de la derecha lucharán entre ellos por la
presidencia. El ejército puede decidir una vez más tomar el poder. Lo que es
seguro es que el PT está acabado. El PT buscó ejercer su poder como un gobierno
centrista, balanceando su programa. Pero el serio déficit presupuestal y la
caída de los precios mundiales del crudo y de otras exportaciones brasileñas ha
desilusionado a un amplio espectro de sus votantes. Y como en muchos otros
países de la actualidad, el descontento masivo conduce al rechazo de la
política centrista normal.
Lo que podría hacer un movimiento
sucesor del PT es retornar a sus raíces como un movimiento anti-imperialista
consistente. Esto no será más fácil de lo que le fue al PT en 1980. La
diferencia entre 1980 y ahora es el grado en que el sistema-mundo está en
crisis estructural. La lucha es mundial y la izquierda brasileña puede jugar un
papel central en él o deslizarse a la irrelevancia y la miseria nacional.
Traducción: Ramón Vera Herrera
© Immanuel Wallerstein
* En adelante:
Partido dos Trabalhadores (PT) - Partido de los trabajadores
Central Única dos Trabalhadores (CUT) - Central Única de los Trabajadores
Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra - Movimiento de los Trabajadores Rurales sin Tierra
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